最近闭幕的党的第十八次全国代表大会,是一次继往开来,承前启后的重要会议。党的十八大报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,通篇闪耀着马克思主义的光辉,是中国共产党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,对我国各行各业发展具有不可估量的影响。党的十八大对工业和信息化改革发展提出了新的明确要求,认真学习党的十八大文件,深入领会党的十八大关于信息化的地位、作用,新论述、新理念,对于推进“两化深度融合”抢抓机遇,促进、完善、提升数字油田创新发展,具有十分重要的意义。
一、 报告提出了我国信息化的发展战略目标,以及在新“四化”中的地位作用
报告第三部分提出:到2020年全面建成小康社会时,要达到“工业化基本实现,信息化水平大幅提升”的目标。实现这一宏伟目标,科技进步对经济增长的贡献率要大幅上升,进入创新型国家行列。
数字油田是油田信息化的集中表现,是“两化深度融合”的典型代表。党的十八大之后的数字油田的研究、建设,面临着难得的机遇。同时,在大数据背景下,数字油田也面临严峻挑战。数字油田创新、发展,任重道远。
二、报告把信息化与国际化、工业化、农业现代化并列,把信息化提到相当重要的位置,进而提出了推动信息化和工业化深度融合,促进新“四化”同步发展的战略要求
报告第四部分第三段指出:坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化即新“四化”同步发展。
新“四化”同步发展是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策,体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果,是对我国经济社会发展阶段和发展任务的科学把握,为我国现代化建设指明了方向。坚持走中国特色新型工业化、信息化道路,必须深刻把握新“四化”的内在联系和客观规律,加强全局性、战略性、前瞻性重大问题研究,进一步明确我们的奋斗目标,理清发展思路,提出对策举措,促进工业化、信息化深度融合,推动数字油田创新发展。
三、十八大报告提出了创新驱动发展战略和“四个创新”。特别是加强信息技术集成和商业模式创新,前所未有,富有深意
报告第三部分是:全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。提出要以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新,即“四个创新”。具体落实到油田信息化工作中,就是要用“创新驱动”,引领业务向前发展,创新发展战略、创新市场、创新产品体系、创新服务模式。
紧接着,报告特别强调信息技术集成和商业模式创新。我们体会,这一提法,前所未有,富有深意。加强信息技术集成和商业模式创新,隐含了大数据的背景,意味着对传统商业模式的扬弃和创新。
纵观我国成功的IT界成功的互联网企业,无一不是信息技术集成和商业模式创新的结果。
正如创新工场CEO李开复所说,中国互联网做大的公司都是大数据公司:大数据是互联网技术和商业模式发展的驱动力。如果要做大数据的创业公司:要有长远的心态,做大数据公司一定是慢公司:数据积累需要时间。商业模式摸索也需要时间。
具体到数字油田如何进行技术集成,创新商业模式?值得深思,发人深省,大有文章可做。
四、报告第四部分提出:建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用
分解来看,至少有以下几层含义:
(1)要建设下一代基础信息设施。下一代基础信息设施的内涵是什么?按照工信部信息产业司司长张峰的说法,下一代基础信息设施就是“构建宽带、泛在、融合、安全的下一代国家信息基础设施”。
(2)加强信息安全。信息安全本身包括的范围很大。大到国家军事政治等机密安全,小到如防范商业企业机密泄露、防范青少年对不良信息的浏览、个人信息的泄露等。网络环境下的信息安全体系是保证信息安全的关键,包括计算机安全操作系统、各种安全协议、安全机制(数字签名、信息认证、数据加密等),直至安全系统,其中任何一个安全漏洞便可以威胁全局安全。信息安全服务至少应该包括支持信息网络安全服务的基本理论,以及基于新一代信息网络体系结构的网络安全服务体系结构[2]。报告第九部分提出“高度关注海洋、太空、网络空间安全”。
(3)加强互联网的内容管理。早在2009年3月,国家广电总局下发了《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》。同年11月,文化部又发出了《关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》。2011年5月,国务院办公厅设立了国家互联网信息办公室。其职责是落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设,指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理,负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管,指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划,协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作,负责重点新闻网站的规划建设,组织、协调网上宣传工作,依法查处违法违规网站,指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网地址(IP地址)分配、网站登记备案、接入等互联网基础管理工作,指导各地互联网有关部门开展工作。2010年4月28日,央视曝光互联网电视涉黄,凸显加强对进入电视的互联网内容进行规范管理势在必然。
(4)提升军事信息化建设,报告第九部分提出:按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二0二0年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。
①坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展。
②要适应国家发展战略和安全战略新要求,高度关注海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,不断拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。
③深入开展信息化条件下军事训练,增强基于信息系统的体系作战能力。报告第九部分提出:要适应国家发展战略和安全战略新要求,“高度关注海洋、太空、网络空间安全”。
五、推进信息公开,加强议事协商,强化权力监督
在报告第五部分第三点指出:要完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,发展现代信息技术是应有之义。
六、推进社会主义文化强国战略,提出了“四开展”“两加强”等一整套大政方针
在报告第六部分提出:扎实推进社会主义文化强国建设。第三点丰富人民精神文化生活中提出:“四开展”“两加强”等一整套大政方针。
“四开展”是(1)开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。(2)开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。(3)开展“扫黄打非”,抵制低俗现象。普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养。(4)开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。 “两加强”一是加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。二是加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。
2012年11月25日